Модернизация как способ решения проблем моногородов
По инициативе Межкомиссионной рабочей группы по вопросам модернизации промышленности и Общественного совета при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации 6 августа в Общественной палате РФ состоялось собрание на тему «Модернизация как способ решения проблем моногородов». На обсуждение были выдвинуты вопросы государственно-частного партнерства и инвестиций в модернизацию моногородов, состояние рынка труда и развитие в моногородах малого и среднего предпринимательства, перспективы градообразования и пути диверсификации производства.
На совещании также были представлены результаты социологического исследования, проведенного совместно с Союзом малых городов России (в опросе принимали участие 134 руководителя муниципальных образований малых городов России, численность проживающих в которых порядка двенадцати миллионов граждан Российской Федерации). Анкетирование было направлено на важные составляющие жизнедеятельности моногородов и затрагивало такие вопросы как: состояния сетевой инфраструктуры, оценки уровня и характера взаимоотношений администраций и сетевых компаний, перспективы развития распределительных электрических сетей.
По мнению 70% опрошенных руководителей состояние коммунальных электросетей и деятельность на их территории сетевых организаций оставляет желать лучшего. В ходе соц. исследования обнародовалась противоречивая позиция мэров моногородов по поводу бесхозяйных электросетей. А именно, 44% респондентов заявляют о «опасности» таких объектов, хотя о намерении передать муниципальные и бесхозяйные распределительные сети под юрисдикцию МРСК – в собственность или в управление - высказались менее 50% опрошенных руководителей. Любопытен взгляд муниципальных образований на проблемы снижения уровня потерь, ограничений электроснабжения потребителей, предотвращения аварийных отключений.
Основные аспекты преобразования электросетевой составляющей экономики, по мнению руководителей моногородов:
- Реконструкция, модернизация и капитальный ремонт сетей, трансформаторных подстанций, реорганизация диспетчерских служб;
- Применением энергосберегающих светильников на улицах городов;
- Применение приборов учета потребляемой энергии более высокого класса точности;
- Установка приборов учета на фасадах зданий;
- Установка бытовой программы АСКУЭ;
- Передача электросетевого хозяйства под общий контроль МРСК.
Головоломной и неопределенной представляется мэрам моногородов перспектива электросетевой инфраструктуры, главным образом в отношении существования градообразующих предприятий.
Треть респондентов полагают, что прекращение работ на градообразующих предприятиях отрицательно отразится на всей электросетевой инфраструктуре. Больше всего анкетируемых тревожат следующие положения:
- Полное расстройство налаженной системы электроснабжения;
- Угроза расхищения энергетического оборудования;
- Высокие риски появления бесхозных сетей, повышения уровня потерь электроэнергии, роста безработицы, неплатежей и убытков электроснабжающих предприятий;
- Ухудшение электроснабжения при недостаточном финансировании;
- Освобождение мощностей, которые могут остаться невостребованными.
По данным Александра Ужанова (директора по информационной политике и коммуникациям ОАО «Холдинг МРСК», кандидата социологических наук), малые города и городские поселения составили ряд предложений и вопросов, адресованных ОАО «Холдинг МРСК» и Министерству энергетики РФ. Все пожелания были направлены на внедрение новых технологий в электросетевую инфраструктуру, как общесистемного характера, так и касающиеся вопросов тарифообразования, качества электроснабжения, технологического присоединения, правового регулирования в электроэнергетике. Ключом решения проблем будет подписание соглашения о сотрудничестве между ОАО «Холдинг МРСК» и Союзом малых городов России.